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全面深化農村改革 新的一年寧波從何處發力？
http://m.server-x.net 中國寧波網 25年02月28日
東錢湖建設村一景
甬派客戶端記者 孫吉晶 通訊員 嚴舒瑋
春為一歲首，農為百事先。
2月23日，2025年中央一號文件發布，再次聚焦“三農”，為進一步深化農村改革、扎實推進鄉村全面振興描繪新藍圖。
今年是寧波“十五五”規劃謀篇布局之年，也是進一步全面深化農村改革的重要之年。
市農業農村局負責人表示，要強化改革和科技雙輪驅動，堅持城鄉融合發展，推進鄉村全面振興，高水平建設農業強市，為奮力爭創共同富裕和中國式現代化示范引領的市域樣板提供有力支撐。
回首2024年，寧波緊緊圍繞鄉村全面振興主線，持續深化新時代“千萬工程”，農村改革取得突破性進展。這些成績的取得，為寧波鄉村全面振興奠定了堅實基礎。
改革之于“三農”，是一場重頭戲。新的一年，寧波全面深化農村改革，從何處發力？
強基固本，實現糧食生產“十連增”
糧食安全是“國之大者”。圍繞確保國家糧食安全這條底線，寧波將進一步健全種糧農民收益保障體系，完善規模種糧動態補貼機制，重塑糧油補貼結構，探索建立糧油補貼與畝產水平、復種指數等掛鉤機制，提升糧食綜合生產能力，實現糧食生產“十連增”。
實施“十百千”培育行動，改造提升10個現代種植業精品園、開展100個糧油高產高效綠色示范片（方）試點、培育1000個種植業示范大戶，以點帶面，推動糧油等主要作物大面積單產提升。
人勤春早。這幾天，鄞州區歸本農場負責人汪琰斌正組織工人對倉庫里的農機設備進行保養、維修，為春耕生產做準備。
“看了中央一號文件，我對未來發展更加充滿信心。”汪琰斌說，要注重科學種植和精細化管理，把1800畝早稻種好，為國家多交糧。同時還將通過加工升級，延伸糧油產業鏈，提升產品競爭力。
村民在表演節目。通訊員供圖
強基固本，提升現代種業發展水平刻不容緩。記者從市農業農村局了解到，今年我市將制定雜交水稻制種規范，修訂出臺現代種業專項資金管理辦法，加大種業創新平臺建設。完成蔬菜種質創新與應用平臺、水稻種質資源智慧庫、浙東白鵝祖代場等18個現代種業提升工程建設，形成一批現代種業標志性成果。
強村富民，打好“組合拳”
實施“多地聯動”改革，是推進強村富民的首要任務。
去年，我市穩妥推進第二輪土地承包到期后再延長30年試點，全市首個第二輪土地承包到期村北侖柴橋街道四合村基本完成延包合同簽訂。
今年，我市將實施“多地聯動”改革行動，持續深化農村集體產權制度改革，繼續推進延包試點。推進土地流轉價格形成機制試點，探索建立完善流轉議價機制、價格引導機制和價格風險防范機制，延伸土地流轉管理服務，創新土地利益三方分配機制。
實施集體經濟“提低”“擴中”“攀高”協同推進行動。深化片區組團發展模式，謀劃強村帶弱村發展機制，推動村與村之間的資源整合、品牌共享，鼓勵村集體通過資源發包、物業出租、居間服務、資產參股等多樣化發展途徑，推動鄉村農文旅融合發展。
實施農民增收提級行動。以縮小“收入差距”、促進共同富裕為引領，加快建立農村居民“四大收入”持續均衡較快增長機制和助農增收工作體系，挖掘新的發力點，推動農民收入持續較快增長。
強鏈增效，做好“土特產”文章
今年中央一號文件提出，要著力壯大縣域富民產業，這為農業產業發展指明了方向。
鄉村振興，產業為先。
“做好‘土特產’文章，要在精品化培育上下功夫。”市農業農村局相關人士說。
做深“一縣一特、一鎮一業”，壯大余姚榨菜、象山紅美人柑橘、余慈楊梅、奉化水蜜桃、浙東白鵝、岔路黑豬等特色產業，構建“十鏈百億”農產品精深加工體系，持續建設高能級“土特產”資源合作共享平臺。
大力發展農產品精深加工，做足“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農頭工尾”文章，支持企業開展產、運、加、銷一體化技術研究，圍繞特色產業，推動農產品多元化創新開發，全量化、增值化利用。
農業增效，離不開科技的支撐。今年中央一號文件首次提到“農業新質生產力”，這讓寧波時新生態農業有限公司負責人莊黎波欣喜不已。
時新公司依托全程數字化監管體系，構建智能化農業生產模式，在推動農產品品質提升的同時，實現畝均收益增長約30%。
莊黎波表示，以數字技術和農業生產深度融合為目標，實現一二三產融合發展，延長農業價值鏈。
