深入實施“三大警務” 以高水平安全保障高質量發展新聞發布稿
稿源： 中國寧波網 2024-12-05 16:49:00
深入實施“三大警務” 以高水平安全保障高質量發展新聞發布稿
項 敏
11月19日，市委召開全市公安工作會議，深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記關于新時代公安工作的重要論述，貫徹落實全國、全省公安工作會議部署要求，就進一步全面深化公安改革、推進寧波公安工作現代化先行，全力維護安全穩定、護航經濟社會高質量發展等工作作出全面部署。省委常委、市委書記彭佳學出席會議并講話，市委副書記、市長湯飛帆等市四套班子相關領導參加，這充分體現了市委、市政府對公安工作發展和公安隊伍建設的重視和支持。
全市公安工作會議五年一度。過去的五年，在市委、市政府和上級公安機關的堅強領導下，全市公安機關忠誠履職、主動擔當，全面推進政治建警、改革強警、科技興警、從嚴治警，一體做好保安全、護穩定、促發展、強改革、惠民生各項工作。五年來，全市政治社會大局保持持續安全穩定，圓滿完成亞運會等各項重大活動安保任務；惡性暴力犯罪保持低位，命案實現全破；盜搶騙等傳統侵財類案件逐年下降，電信網絡詐騙高發勢頭得到有效遏制；地方道路交通事故亡人數下降51.3%、游泳嬉水溺亡人數下降84.8%；在全省首創“11087”安商護企新模式，寧波公安政務服務水平居全國前列；成功創建全國首批社會治安防控體系示范城市，群眾安全感保持在97.5%以上。
日日自新，篤行不怠。今年以來，全市公安機關緊緊圍繞市委、市政府中心工作，聚焦人民群眾和市場主體的需求期盼，深入實施共富、共治、生態“三大警務”，全力以高水平安全保障高質量發展。截至11月底，全市刑事警情數、刑事立案數同比分別下降9.7%、17.5%，未發生較大以上道路交通事故。
一、以共富警務建設為抓手，為高質量發展營造優質高效的營商環境。
今年5月，省委、省政府辦公廳印發《關于全面深化共富警務建設 促進高質量發展建設共同富裕示范區的實施意見》。全市公安機關精心謀劃，實干先行，主動融入經濟社會發展大局。
一是服務產業發展。立足寧波城市產業結構特點，升級“11087”安商護企平臺，全面推行項目警官制，全力服務保障重大產業、重大項目平穩落地。積極參與知識產權大保護體系建設，深化侵犯商業秘密犯罪受立案等試點工作，以“全環節協同”推動“全鏈條保護”。實體運行新能源汽車產業知識產權刑事保護中心，健全涉新能源汽車企業刑事案件快速反應及服務延伸機制，實現跨部門職能的“一站式”服務。在確保安全的前提下做到演唱會、體育賽事等大型群眾性活動“應批盡批”、容量“應放盡放”，支撐保障文體產業健康發展。
二是服務市場主體。組織開展“護航2024”打擊治理涉民企內部貪腐等專項行動，緊盯職務侵占、挪用資金、合同詐騙等突出涉企犯罪，嚴格依法查處，保障合法權益，全市立案偵辦涉企經濟犯罪案件302起，破案207起，分別同比上升41.1%、24.6%，挽損止損5.6億元。堅持“有事必應、無事不擾”原則，推進公安“綜合查一次”改革，建立檢查事項“一本帳”，助推精準執法與優質服務有效融合，對企行政檢查頻次同比減少35%，檢查效率同比提升40%。在市企業綜合服務中心設立全省首家市級公安專區，構建智能化多維度的服務平臺。
三是服務民生保障。進一步優化落戶政策和戶籍準入年限累計認可、居住證轉戶籍制度，提升人口均等化服務水平。持續深化政務服務增值化改革，進一步推進“15分鐘辦事圈”建設，全市建成“辦不成事”反映窗口183個，“一窗通辦”實現市、縣、所三級辦事窗口全覆蓋。
四是服務對外開放。用足用好過境免簽政策，試行出入境證件換補發全程網辦，上線外國人口岸簽證應用平臺，在鎮海新增外國人簽證點，配合中東歐國家航線等政策落地。打造一站式涉外事務綜合體的“移民會客廳”，促進對外投資貿易便利化。完善港區物流運輸、外國人服務管理等體系，服務港口經濟、海洋經濟發展。
二、以共治警務建設為抓手，為高質量發展營造平安和諧的社會環境。
全市公安機關按照“多源共治、多元共治、多跨共治”總要求，不斷完善共建共治共享的社會治理體系。
一是強化政府部門多元聯治。進一步健全校園安全風險防控機制，會同教育、政法等部門開展“護校安園”專項工作，有效保護全市校園安全；聚焦溺水事故預防、農村賭博治理等社會熱點問題，進一步完善黨政領導、部門協同、社會參與的工作格局，國家7部委在寧波召開農村賭博治理現場會，防溺水工作在世衛組織、聯合國兒童基金舉辦的研討會上作經驗介紹。聚焦“無詐城市三年攻堅”總目標，縱深推進大案要案攻堅、“無詐村社”建設等重點工作，全市受理電信網絡詐騙案件數、損失數同比分別下降8.2%、25.6%。
二是強化公共安全多源聯管。大力推進道路隱患治理“民生實事工程”，建好數字化道路安全綜合治理中心，大力開展道路交通安全風險隱患排查整治行動，今年以來全市道路亡人數同比下降超過14%。強化對網上直播、短視頻、網絡K歌等平臺的監管服務，引導運營主體自覺清理管控各類違法違規信息，持續凈化行業生態。規范線下網約房、電競酒店、無人棋牌室等新業態和旅館、民宿、網吧等行業經營秩序，累計整改各類安全隱患7000余處。
三是強化治理力量協同聯動。推進新時代楓橋式城鄉現代社區警務改革，深化“警網融合”“一村（格）一警”建設，建強警務室（站）、警務聯絡站等警務支點，建全群眾性最小應急單元，指導企事業單位落實內部治安保衛工作，助力完善基層治理格局。深化“警調銜接”“拘調銜接”“律師駐所”等機制，最大限度把各類矛盾糾紛化解在初期。加強群防群治力量建設，涌現出海曙“高橋鄰里”、江北慈城古鎮志愿者救援隊等一大批品牌隊伍，現有人數規模達14.6萬。
三、以生態警務建設為抓手，為高質量發展營造綠色優質的生態環境。
生態警務是公安機關深入貫徹習近平生態文明思想的探索實踐。全市公安機關將警務工作與生態環境保護深度融合，積極構筑集宣傳、打擊、治理于一體的生態警務工作模式，以“警察藍”守護“生態綠”，做綠水青山的堅定守護者。
一是加強陣地建設。落實“生態警務+”要求，加快完善“1+X”聯勤工作站運行模式，打造生態守護共同體。全市共建立生態義警隊伍14支、設立生態警長127人。今年2月，在奉化建成全省首家海洋生態警務聯勤工作站，并由點及面，在8個有海岸線的區（縣、市）打造各具特色、主題鮮明的聯勤工作站20個。依托無人機、熱成像、物聯網等技術，在重點區域布點生態要素感知設備，打造全域感知立體防控網。
二是深化行刑銜接。推動成立市行刑銜接聯席會議，與資源規劃、生態環境、農業農村等部門聯合建立市級生態行刑共治中心。制定生態警務行刑銜接制度規范，完善生態執法領域線索移送、雙向通報、聯合執法等機制，提升跨部門聯動水平。
三是嚴打突出犯罪。建立健全預防打擊、精準打擊、高效打擊新模式，針對盜采砂石和涉野生動植物、海洋、灘涂、岸線等突出違法犯罪，組織開展破壞生態資源、污染生態環境行為專項打擊行動，確保打深打透、打出聲勢。全市偵破生態環境領域案件172起，同比上升160.6%。
下一階段，全市公安機關將接續奮進，砥礪前行，聚焦高水平推進公安工作現代化主線，全面深化公安各領域改革，持續推進“三大警務”建設，以“冬季行動”為重要抓手，堅決扛起捍衛政治安全、維護社會安定、保障人民安寧的使命擔當，為寧波開創進一步全面深化改革新局面、在中國式現代化新征程上實干先行作出更大貢獻。